PRESA DE RAMA LIMPIA PROYECTO DE REHABILITACIÓN
DESCRIPCIÓN GENERAL
La Oficina del Estado de Oregón del Servicio de Conservación de Recursos Naturales (NRCS), como Agencia Federal Principal, en asociación con el Servicio Forestal – Bosque Nacional Mt. Hood (Servicio Forestal, Agencia Cooperante) y el Distrito de Irrigación de Middle Fork (Patrocinador del Proyecto, Propietario, Operador ), tiene la intención de preparar una EIS para el Proyecto de Rehabilitación de la Presa Clear Branch (Proyecto de Rehabilitación) en las proximidades de Parkdale, condado no incorporado de Hood River, Oregón. El propósito del Proyecto de rehabilitación es proporcionar un suministro de agua limpia y confiable para el valle del río Upper Hood en el condado de Hood River, Oregón, según lo autorizado en el Plan de trabajo de la cuenca del río Middle Fork de 1962. Existe la necesidad de rehabilitar la presa Clear Branch para cumplir con los estándares actuales de seguridad y cumplimiento ambiental de la presa para NRCS, el Servicio Forestal, la Comisión Reguladora de Energía Federal (FERC) y otras agencias reguladoras. NRCS está solicitando comentarios para identificar problemas significativos y posibles alternativas, información y análisis relevantes para la acción propuesta de todas las personas, tribus y agencias federales y estatales interesadas.
REUNIONES PÚBLICAS
Los materiales de presentación se publicarán el día después de cada reunión.
Reunión de alcance público 4 de octubre de 2022
El 15 de agosto de 2016 se llevó a cabo una reunión pública preliminar de alcance para una EA en Parkdale, Oregón. El 4 de octubre de 2022 se llevó a cabo una reunión pública de alcance para presentar el Proyecto de Rehabilitación y desarrollar el alcance del borrador del EIS en Parkdale Oregon.
Nota: Esta reunión fue grabada para aquellos que no pueden unirse en vivo.
Propósito y Necesidad
El Proyecto de Rehabilitación se implementaría como gestión de agua agrícola, según lo autorizado en las secciones 3 y 4 de la Ley Pública 83-566. El objetivo principal del Proyecto de rehabilitación es proporcionar un suministro de agua limpia y confiable para el valle del río Upper Hood en el condado de Hood River, Oregón, según lo autorizado en el Plan de trabajo de la cuenca del río Middle Fork de 1962.
NRCS y el patrocinador del proyecto realizaron una evaluación de Clear Branch Dam en 2015 para evaluar la condición de la presa. Los resultados de la evaluación indicaron que se necesitan modificaciones en Clear Branch Dam para extender su vida útil. Para cumplir con el propósito de proporcionar un suministro de agua limpia y confiable, es necesario rehabilitar la presa Clear Branch para cumplir con los estándares actuales de seguridad y cumplimiento ambiental de la presa para NRCS, el Servicio Forestal, FERC y otras agencias reguladoras.
La acción para rehabilitar la presa es necesaria porque la presa llegó al final de su vida útil original y requiere modificaciones estructurales para extender su vida útil otros 50 a 100 años.
Se establece la necesidad de planificación de cuencas hidrográficas y se autoriza la implementación de acciones de manejo bajo la Ley Pública 83-566, la Ley de Protección de Cuencas Hidrográficas y Prevención de Inundaciones de 1954 (16 USC 1001-1009), según enmendada, y la Ley Pública 78-534, Ley de Inundaciones Ley de Control de 1944 (33 USC 702b-1). A continuación se proporciona un contexto adicional para la necesidad de la planificación de cuencas hidrográficas. Se establece la necesidad de planificación de cuencas hidrográficas y se autoriza la implementación de acciones de manejo bajo la Ley Pública 83-566, la Ley de Protección de Cuencas Hidrográficas y Prevención de Inundaciones de 1954 (16 USC 1001-1009), según enmendada, y la Ley Pública 78-534, Ley de Inundaciones Ley de Control de 1944 (33 USC 702b-1). A continuación se proporciona un contexto adicional para la necesidad de la planificación de cuencas hidrográficas. Se establece la necesidad de planificación de cuencas hidrográficas y se autoriza la implementación de acciones de manejo bajo la Ley Pública 83-566, la Ley de Protección de Cuencas Hidrográficas y Prevención de Inundaciones de 1954 (16 USC 1001-1009), según enmendada, y la Ley Pública 78-534, Ley de Inundaciones Ley de Control de 1944 (33 USC 702b-1). A continuación se proporciona un contexto adicional para la necesidad de la planificación de cuencas hidrográficas.
Un plan de trabajo de la cuenca para la cuenca del río Middle Fork Hood
El Servicio de Conservación de Suelos, el predecesor de NRCS, y sus socios en 1962, autorizaron un plan de trabajo de cuenca para la cuenca del río Middle Fork Hood en el condado de Hood River, Oregón, bajo la autoridad de la Ley de Protección de Cuencas y Prevención de Inundaciones. El objetivo principal del Proyecto de Rehabilitación es proporcionar un suministro de agua limpia y confiable y un sistema mejorado de distribución de agua para el riego de 8,000 acres; este objetivo se logró con la construcción de un embalse en Clear Branch del río Middle Fork Hood en 1968, llamado Clear Branch Dam. La presa es propiedad y está operada por el Distrito de Irrigación de Middle Fork. Hoy, el embalse detrás de la presa Clear Branch proporciona agua a 404 usuarios para regar 6362 acres en el valle del río Upper Hood.
En 2016, NRCS, el Servicio Forestal y el patrocinador del proyecto iniciaron la determinación del alcance de una evaluación ambiental para la rehabilitación de la presa Clear Branch. El 15 de agosto de 2016 se llevó a cabo una reunión pública de alcance en Parkdale, Oregón.
Desde que se completó el alcance de la Evaluación Ambiental (EA) en 2016, NRCS, el Servicio Forestal y el Patrocinador del Proyecto han completado investigaciones y estudios adicionales para evaluar la condición de la presa. Como resultado de la nueva información obtenida durante el proceso de EA, la rehabilitación necesaria es más extensa de lo anticipado durante la evaluación del alcance en 2016. Los fondos federales estimados necesarios para la construcción de la acción propuesta pueden exceder los $25 millones y, por lo tanto, la acción propuesta requerirá la aprobación del Congreso. según el umbral de financiación modificado de la Ley de Asignaciones Agrícolas de 2018. De acuerdo con 7 CFR 650.7(a)(2), se requiere una EIS para los proyectos que requieren la aprobación del Congreso.
Acción Preliminar Propuesta y Alternativas
El Plan de Trabajo de la Cuenca del Río Hood de Middle Fork de 1962 se actualizaría para incluir una EIS que analizaría formas alternativas de cumplir con el propósito y la necesidad del Proyecto de Rehabilitación. Se evaluarán al menos tres Alternativas de Acción para cumplir con el propósito y la necesidad del Proyecto de Rehabilitación. También se considerará una Alternativa de No Acción.
Alternativa 1:
(Acción Propuesta) Rehabilitación Estructural
Esta alternativa rehabilitaría estructuralmente la presa para cumplir con los estándares actuales de seguridad y cumplimiento ambiental de la presa del NRCS, el Servicio Forestal, la FERC y otras agencias reguladoras. La rehabilitación estructural incluye medidas para abordar el transporte de inundaciones, filtraciones, peligros sísmicos, paso de peces y mejoras en la calidad del agua.
Alternativa 2: Desmantelamiento
El desmantelamiento de la presa consistiría en abrir una brecha en la presa para permitir el transporte de inundaciones, restaurar Clear Branch y Pinnacle Creek dentro de la huella del embalse y construir desviaciones de irrigación del río para continuar con el suministro de agua de irrigación.
Alternativa 3:
Rehabilitación no estructural
Esta alternativa reubicaría o impermeabilizaría las viviendas en riesgo en el área de inundación de la brecha aguas abajo. El área de inundación de la brecha aguas abajo se extiende desde la base de la presa Clear Branch hasta la desembocadura de la confluencia del río Hood con el río Columbia. Esta zona incluye 4 viviendas, 2 apartamentos u hoteles, 23 edificios comerciales, 4 puentes, la autopista 30, la interestatal 84, el ferrocarril Union Pacific y el ferrocarril Mount Hood.
Alternativa 4:
No Acción
No tomar ninguna medida consistiría en actividades llevadas a cabo si no se proporcionaran medidas o fondos federales. En ausencia de fondos federales, el patrocinador del proyecto implementaría la alternativa de rehabilitación estructural de la presa (Alternativa 1) utilizando fondos alternativos y probablemente un cronograma extendido para su finalización.
Resumen de Impactos Esperados
El alcance inicial de la agencia de esta acción con asistencia federal indica que el Proyecto de Rehabilitación puede causar impactos significativos en el medio ambiente. Ron Alvarado, Conservacionista del Estado de Oregón de NRCS, ha determinado que se necesita la preparación de un EIS para este Proyecto de Rehabilitación.
Esta EIS se preparará según lo exige la sección 102(2)(C) de la Ley Nacional de Política Ambiental de 1969 (NEPA); el Consejo de Regulaciones de Calidad Ambiental (40 CFR partes 1500-1508); y las regulaciones de NRCS que implementan NEPA en 7 CFR parte 650.
Las especies incluidas en la Ley de especies en peligro de extinción (ESA) pueden verse afectadas por la acción propuesta. El embalse detrás de la presa está designado como hábitat crítico para la trucha toro (Salvelinus confluentus). La subcuenca del río Middle Fork Hood alberga salmón Chinook de primavera (Oncorhynchus tshawytscha), trucha arco iris de invierno (Oncorhynchus mykiss), trucha toro y trucha degollada (Oncorhynchus clarkii). La trucha arco iris y la trucha toro de invierno están clasificadas como amenazadas por la ESA y el hábitat crítico para ambas especies está designado en la subcuenca del río Middle Fork Hood. El hábitat crítico para la Unidad Evolutivamente Significativa del Salmón Chinook del Bajo Río Columbia está designado en la subcuenca del Río Middle Fork Hood. El hábitat crítico para el búho moteado del norte (Strix occidentalis caurina) está mapeado cerca de las confluencias de Clear Branch, Pinnacle Creek, Sucursal Coe y Sucursal Eliot. US Forest Service Road 2840 accede a la presa ya las instalaciones recreativas de Laurance Lake. Algunas alternativas pueden implicar la excavación, nivelación, topografía, cierre limitado, bloqueo o desvío del tráfico en el derecho de paso durante la construcción.
Permisos y Autorizaciones Anticipadas
Se anticipa que se requerirán los siguientes permisos y otras autorizaciones:
Permiso CWA Sección 404. CWA La implementación de la acción federal propuesta puede requerir un permiso de la Sección 404 de la Ley de Agua Limpia (CWA) del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU.;
Permiso CWA Sección 401. El Proyecto de Rehabilitación también puede requerir la certificación de calidad del agua bajo la sección 401 de CWA;
Consulta de la Sección 7 de la ESA del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU.;
Servicio Nacional de Pesca Marina ESA Sección 7 Consulta;
Permiso de Uso Especial del Servicio Forestal; y
Permiso del condado. La implementación de la acción federal propuesta puede requerir un permiso del condado de Hood River.
Calendario del Proceso de Toma de Decisiones
Se preparará y distribuirá un borrador de EIS (DEIS) para su revisión y comentarios por parte de agencias, tribus, partes consultoras de la sección 106 y el público durante al menos 45 días según 40 CFR 1503.1, 1502.20, 1506.11 y 1502.17, y 7 CFR 650.13. Se prevé que el DEIS se publique en el Registro Federal en 2023, aproximadamente 16 meses después de la publicación de este NOI. Se anticipa que se publicará un EIS final dentro de los 6 meses posteriores a la finalización del período de comentarios públicos para el DEIS.
NRCS, en cooperación con el Servicio Forestal, decidirá si implementar una de las alternativas evaluadas en el EIS. Dado que el Proyecto de Rehabilitación está ubicado en terrenos del Sistema Forestal Nacional (NFS), la decisión del Servicio Forestal incluirá si autoriza la construcción en terrenos del NFS y si emite un permiso de uso especial nuevo o enmendado para continuar operando la Presa Clear Branch en terrenos del NFS. El Servicio Forestal también puede emitir una decisión relacionada con la conformidad con el Plan de Manejo de Tierras y Recursos de Mt. Hood, modificado por el Plan Forestal del Noroeste. Se completará un Registro de Decisión (ROD) del NRCS después del período de espera requerido de 30 días y se completará un ROD del Servicio Forestal después de que haya concluido el proceso de revisión administrativa previa a la decisión (36 CFR parte 218 o 36 CFR parte 219). El funcionario federal responsable y quien toma las decisiones del NRCS es Ron Alvarado, Conservacionista del Estado de Oregón. El funcionario federal responsable y responsable de la toma de decisiones del Servicio Forestal es Meta Loftsgaarden, supervisor forestal nacional de Mt. Hood.
El período de comentarios públicos ha cerrado para el alcance del proyecto. El público tendrá la oportunidad de proporcionar comentarios adicionales después de que se publique el Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental en 2024.
COMO COMENTAR
Envíe comentarios usando estos métodos:
1. Enviar comentarios por correo a la siguiente dirección:
Clear Branch Dam Rehabilitation Project
c/o CAMAC Environmental & Regulatory Professionals
680 G Street, Suite C | Jacksonville, OR 97530
2. Envíe un correo electrónico a:
3. Ubicación presencial:
Los formularios de comentarios se pueden descargar y están disponibles en 680 G Street, Suite C, Jacksonville, OR 97530. Los formularios completos se pueden dejar en la recepción.